台湾海峡交流基金会（下称海基会）董事长江丙坤8月15日表示，明年可能进行的两岸经贸协议会谈，是两岸复谈进程中“关键一战”。
据台湾“中央社”报道，江丙坤出席“台湾竞争力论坛周年庆暨台湾竞争力展望会”，并以“两岸关系之展望”为题发表了演讲。其间，江丙坤说，“两会”（台湾海基会和大陆海协会）接下来将就航点、航班、截弯取直、货运包机等议题进行谈判。另外，目前两岸间海运仍需经琉球，因此两岸海运直航是最重要一环。让台湾企业无需登陆即可维持竞争力，是最重要目的。
江丙坤进一步表示，“两会”明年可能就台商权益保护、金融等议题举行会谈。转型升级是台商目前在大陆面临的困境，其20年前在台遭遇的问题，现在又在大陆发生。
此外，江丙坤认为，未来两岸经贸谈判对台湾来讲将是“关键一战”，也是“最艰困的一战”。对台湾而言，两岸经贸谈判所牵涉的不只是两岸，还关系到东盟“10＋3”成形后、亚太经贸进一步整合的形势下台湾如何定位自身角色的课题。
江丙坤说，大陆、日、韩、与东盟十国占台湾出口比重达65%，东盟“10＋3”对台湾经贸威胁之大可想见。
为达到2010年开始全面启动中国-东盟自由贸易区的目标，自2005年开始，中国大陆就已与东盟国家对部分商品开始协商免税。与此同时，日本与韩国也开始与东盟十国协商自由贸易区谈判，以此逐步形成东亚“10＋3”自由贸易区格局。然而，在这一亚太经济整合的大势之下，台湾因其国际角色定位问题一直被排除在东盟“10＋3”的谈判圈外。对于台湾这样一个贸易导向的海岛型经济体而言，这无疑意味着将给目前不利的经济形势雪上加霜。
首先，当东盟“10＋3”自贸区真正建立后，这13个国家之间的产品可以免关税的自由流通，而台湾因被排除在外，则必须被课征10%到15%的关税，而在目前的微利时代，许多产品的利润不到5%，台湾产品的竞争力会因此大大下降。
其次，由于日本和韩国的出口产品和在产业链中的地位与台湾比较类似，未来东盟国家选则进口关键零组件的合作对象时，即更倾向于选择日韩的厂商，以达到关税减免产品在“10+3”地区的制造比例需高于一定比例的要求
此外，由于中国内地已在2003年分别与香港及澳门签署“更紧密经济伙伴关系”（CEPA）协定，并自2004年开始实施，双方商品贸易亦将逐渐达到全面免关税的目标。因此，如果在2010年前，台湾不加入任何形式的东亚自贸区的话，届时台湾将是东亚惟一被排除在区域自由贸易区外面的经济体，其未来经济被边缘化的危机将难以避免。
江丙坤在演讲中表示，由于两岸在加入世界贸易组织时，未经任何谈判，在资金、货物、人员往来方面形成许多障碍。他强调，接下来两岸间“正常化”的工作太多，除提升台商投资大陆净值、放宽产业类别、松绑陆资来台等台湾单方面可决定而不需与大陆协商的部分外，还有更多需协商部分。
15日下午，江丙坤在接受电话采访时解释道，未来两岸经贸谈判要面临最大的难题包括知识产权保障、双边投资保障、产业竞争力转型等问题，未来若两岸进行签署类似CEPA的谈判时，亦将面临有许多具体挑战。
对于江丙坤的谈话，“台湾竞争力论坛”秘书长、台大政治系教授彭锦鹏在接受采访时也表示，江丙坤一上任海基会董事长就传达了这样一个讯息：两岸可以开始谈。但今天所提到的部分，实际是在此基础上又加一步，即想要在亚太地区有更多的合作。若在两岸之间有更多的了解和谈判，了解彼此的立场之后，来参与所谓的东盟的谈判时就不会有大的落差。
彭锦鹏分析说，若根据台湾的经济体规模和两岸与国际间的政治条件而言，大陆与台湾签订CEPA并不是一蹴可及的事情。在过去的一两个月中，“台湾竞争力论坛”的学者们已经就有关两岸之间成立“金厦特区”（金门与厦门）的倡议与江丙坤进行讨论，并得到了江丙坤的支持。
他解释说，“金厦特区”的意思不是在政治上把两地的管理合并，而是在台湾内部透过特别立法的方式，使金门可以享有比台湾本岛对大陆更宽松的法规环境，使金门和厦门之间的资金流、物流和人流实现更进一步的开放，成为两岸更多互动中的一个试验点。
“若未来台湾跟大陆之间有类似CEPA的经济上的互惠合作的话，开设‘金厦特区’将是一个比较好的起步。”彭锦鹏如此表示。■
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