学者建议居住证制度须与户改同步推出

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　　【财新网】（记者 汪苏）根据目前中国户籍制度改革政策，特大城市、大城市的落户仍然难以较快放开。对此，国务院发展研究中心农村经济部副部长何宇鹏认为，可以通过积分落户和居住证制度双轨推进的办法，逐步解决大城市外来人口市民化问题。

　　6月26日，国家发改委主任徐绍史在向全国人大常委会作城镇化报告时表示，要“有序推进农村转移人口市民化”，“全面放开小城镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，逐步放宽大城市落户限制，合理设定特大城市落户条件”；同时，加快推进基本公共服务均等化，努力实现义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗、保障性住房等覆盖城镇常住人口。