【征地改革建言】土地财政阻碍征地制度改革

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　　【财新网】（见习记者 周天）原定于年内审议的《土地管理法修正案（草案）》，并未出现在8月底全国人大常委会议程之中。这一历时三年的法律修订案，审议时间再次延迟。

　　近期，中国土地学会副理事长黄小虎在其报告《征地制度改革问题研究》中指出，地方政府经营土地形成的利益格局，是土地管理制度改革缓慢的根本原因。

　　目前，地方政府对土地财政依赖严重。2000年，地方财政收入约6406亿，土地出让收入约595亿，占当年地方财政收入的比重不到10%。到了2010年，地方财政收入约4.06万亿，但土地出让收入达2.94万亿，占当年地方财政收入的比重达72.4%。