备受争议的山西煤检站年底前撤销 每年可减负130多亿元

　　【财新网】据新华网消息，    新华网太原１１月２１日电（记者吕梦琦）为减轻煤炭企业负担，我国煤炭大省山西日前决定，从下月起，将全部取消对相关企业的煤炭、焦炭公路运销管理行政授权，全部撤销省内煤炭、焦炭公路检查站和稽查点。１２月３１日前，相关设施要全部拆除。此举有望每年为相关煤炭产运销企业减负１３０多亿元。

    据山西省煤运系统内部人士透露，此次撤销省内各类煤检站点与今年山西开展煤炭清费立税有关，目的是为了减轻企业负担，深化煤炭市场化改革，建立企业自主经营、市场公平竞争、政府依法监管的煤焦公路销售管理新体制。

    今年７月１日以来，山西开展煤炭清费立税，凡省级以上人民政府批准的涉煤收费项目，一律进行清理，合理的予以保留，不合理的予以取消；凡未经省政府及以上批准的涉煤收费项目，一律取缔。山西省长李小鹏曾在第二届世界晋商大会上表示，通过启动煤炭公路运销体制改革，预计可为企业减负１３０多亿元。

    山西省设立各类煤检站点始于１９８３年，主要职能是代收各种煤炭基金、费用，并查验煤炭销售票、完税证明等各种票据，对山西省调控煤炭产能、防止私挖乱采、偷逃税款等曾产生过巨大的积极作用。

    但运行３０多年来，山西各类煤检站点也备受外界争议和诟病，被指为是“非驴非马”的企业。同时，煤检站点的设立也增加了煤炭运销成本，并滋生各种形式的腐败。一些煤检站通过倒卖票据、报号通关、吃拿卡要等，大肆收受“黑金”。

    随着山西大力开展煤炭清费立税，各地煤检站点所代征的煤炭可持续发展基金等各种费用已被取消，山西公路煤炭交易已通过太原煤炭交易中心实现“网上交易”，各类煤检站点已完成其历史使命。

    此次撤销各煤检站点，作为主管单位的晋能集团将面临４８２８０名人员分流安置，目前已分流１１０７０人，尚有３万多人待分流。