户口登记松绑 1300万“黑户”前途仍未卜

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　　【财新网】（实习记者 罗瑞垚 记者 盛梦露）“全面二孩”让因政策外生育等原因未上户口的“黑户”看到一丝希望，但有“社会抚养费”的利剑高悬，他们落户的希望仍然渺茫。

　　第六次全国人口普查发现，全国没有户口的“黑户”人口数量超过1300万人，清查“黑户”的工作随之展开。

　　1月14日，国务院办公厅印发了《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》（下称《意见》），明确提出“禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件”“全面解决无户口人员登记户口问题”，对政策外生育、非婚生育等八类无户口人员分别明确落户条件，将计划生育相关证明等排除在外。