八部委发动全国范围能耗大检查

　　日前，一项旨在清理高能耗、高污染行业的专项检查正在全国范围内大面积铺开，调查由国家发改委、财政部等八部委组成工作组联合进行，中国希望藉此行动控制今年上半年继续飙升的能耗指标。
　　这是继去年下半年清理整顿以来，中国又一次在全国范围内开展对高耗能产业的专项检查，也是节能减排任务写入“十一五”规划之后最高级别的一次全国清查。
　　此次检查范围包括钢铁、铜、铝、铅锌、水泥、电力、电石、焦炭、铁合金等各类高耗能、高污染行业。在6月下旬专项检查工作结束之后，国务院将对此次检查进行专项总结，并根据此次检查的情况，进一步调整政策。这意味着，针对高耗能产业的宏观调控将继续升级。
　　今年上半年，中国高耗能、高污染行业高速增长。根据一季度的统计数据，电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等六大高能耗行业同比增长6.6％。
　　“不只第一季度，今年上半年整个经济增速很快。经济增速中第二产业最快，在第二产业中，高耗能产业占比重是很大的，这对节能减排的形势非常不利。”6月22日，国家发改委副主任解振华在接受中国政府网专访时指出，今年1月到4月，中国重工业同比增长19.2％，轻工业增加15.6％，重工业增长的速度明显高于轻工业；化工、建材、钢铁、有色金属等高耗能行业增加值同比分别高于规模以上工业增速3.4％、5.2％、9.2％和3.9％ 。
　　上半年能耗的上升，使得今年节能目标的实现任务将更为艰巨。中国政府已公开承诺，要在“十一五”期间（2006年—2010年），中国单位GDP的能耗水平比“十五”末期削减20％。中国国家发改委主任马凯曾在一次会议上指出，“如果2007年节能降耗和污染减排目标仍然完不成，不仅影响‘十一五’规划目标的实现，也会对长远发展带来不利影响。”
　　面对高耗能产业重新抬头的趋势，发改委、财政部、国土资源部、税务总局、环保总局、统计局、银监会、电监会在6月下旬开始了新一轮的全国专项大检查。
　　根据国务院下发的《关于开展清理高耗能高污染行业专项大检查的通知》，此次检查涵盖范围包括高耗能、高污染行业调控政策方面的情况，差别电价的执行情况，违规出台的对高耗能、高污染行业优惠政策的情况，行业准入条件和淘汰落后生产能力执行情况，控制高耗能、高污染行业污染物排放和新建项目方面的情况，以及限制高耗能、高污染行业产品出口政策的落实情况。
　　国家发改委副主任解振华指出，“此次专项大检查的目的，是希望全面摸清情况，从而制定更加完善的遏制高耗能、高污染行业过快增长的政策措施，进一步形成促进高耗能、高污染行业结构调整和增长方式转变的长效机制。”■