卫生部长陈竺：应建立中国的NIH

　　9月8日，卫生部部长、中国科学院院士陈竺在湖北省武汉市举行的中国科协2007学术年会上透露，。
　　他指出，改革开放以来，随着原有卫生体制赖以存在的制度和社会环境发的变化，中国已进入在新的历史条件下重建卫生体制的阶段。此外，随着全球人口老龄化进程的加剧，非传染性疾病逐渐取代传染性疾病，成为死亡和致残的主要疾病。陈竺强调，在这种情况下，必须将防病治病的关口前移，重点下移；而这一切，则有赖于卫生科技的支撑。
　　据悉，根据卫生部正在制订的“健康护小康，小康看健康”战略，到2010年，中国将初步建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度框架，从而进入实施全民基本卫生保健的国家行列；2015年，中国医疗卫生服务和保健水平进入发展中国家的前列；2020年，中国在保持发展中国家前列的地位的同时，还将致力于使得东部地区的城乡和中西部的部分城乡卫生服务和保健，接近或达到中等发达国家水平。
　　然而，由于中国长期以来在卫生和医疗科技方面投入不足，兼之科研力量分散、科技评价缺失以及利益驱动等原因，目前大量的科研工作起点不高，存在低水平重复的现象。
　　对此，陈竺提醒说，中国作为一个十几亿人口的大国，卫生技术服务不能总是依赖进口技术和产品，必须走自主创新的路子；否则中国将永远受制于人，无法获得卫生服务的定价权。
　　近年来，随着参与医学与生命科学研究的队伍迅速壮大，中国跨部门、跨行业、跨学科、跨所有制的合作与竞争局面已经形成，这于促进卫生科技发展十分有利。但同时，这也对作为主管部门的卫生部的综合协调能力提出了严峻的挑战。
　　陈竺呼吁，要以防病治病为中心，借鉴美国国立卫生研究院（NIH）、英国医学研究理事会和法国国家健康与医学研究院等的经验，建立涵盖基础研究、应用研究和开发研究的现代生物医学“转换型”研究机制，即中国的NIH。
　　据了解，陈一直是推动建立中国的NIH的主力之一。鉴于抗击SARS过程中，现有医学科研体制暴露出一些严重的缺陷，早在2003年4月22日，时任中国科学院副院长的陈竺就和20多位院士一起，联名上书国务院，建议成立国家健康和医学研究院或国家医学研究理事会这样的专门医学研究资助机制。
　　美国NIH的起源最早可以追溯到1887年，目前其员工大约为18000人，每年财政拨款超过280亿美元，在科研支出中所占比重仅次于国防。实际上，NIH并不只是一个研究机构，它更多地扮演着一个资助渠道的角色：其所获拨款的八成以上，都通过“竞争优胜”渠道支持NIH以外的医学研究。目前，全美乃至全球每年有超过32万名医学科研人员得到了NIH的资助。
　　今年6月29日，陈竺被正式任命为卫生部部长，业内人士普遍认为，这或许为建立“中国的NIH”提供更多的动力。据悉，建立中国卫生科技经费资助机制的设想，目前也已经得到科技部等部门的支持，国务院正在进行积极协调。■