“两会”复谈 两岸制度化磋商重启

　　随着新任台湾海峡交流基金会（下称海基会）董事长江丙坤一行抵达北京，中断近十年的海基会与大陆海峡两岸关系协会（下称海协会）的“两会”磋商再次开启。
　　两岸在6月11日见证了“两会”制度化协商机制的重启。“两会”是在两岸间各项交流活动日趋频繁，但台湾当局无法与祖国大陆进行正式接触、谈判的背景下产生的。通过“两会”的协商，两岸可以处理并共同解决交往中的事务性、功能性问题。
　　其中在1992年达成的“海峡两岸均坚持一个中国原则”的“九二共识”，就是由“两会”磋商确立的。此外，1993年，时任海协会会长的汪道涵与海基会董事长辜振甫举行的“汪辜会谈”，是1949年以来两岸高层人士以民间名义进行的首次公开会晤，确立了两岸制度化的协商机制。
　　此次“两会”复谈的背景，是今年以来台海局势发生的重大积极变化。先是承认“九二共识”、主张同大陆发展更紧密经贸往来的国民党重新上台执政，其后是一系列两岸高层的良性互动，包括基于2005年达成的“国共平台”的党际交往。
　　通过这些良性互动，不仅台湾方面重申了“九二共识”和“一个中国”的原则，同时在关系两岸民生的经济问题上积极“松绑”，包括提出“三通”具体时间表，放松台湾企业在大陆投资额限制，开放人员往来，愿与大陆商讨“两岸共同市场”、以加速双向的货物流动，开放包括人民币兑换和银联卡使用在内的各项金融合作等。
　　而在大陆方面，互动的结果不仅体现为大陆继续出台一系列惠台政策，同时也包括在台湾民众关注的“台湾参与国际活动问题”的灵活姿态。在中共中央总书记胡锦涛会见国民党主席吴伯雄的“胡吴会”上，胡锦涛明确表示：“关于台湾同胞参与国际活动的问题，我们了解台湾同胞在这个问题上的感受。”而优先讨论台湾参与世界卫生组织活动事项，被视为大陆近年来对台湾释出的最大善意之一。
　　按照江丙坤此次访问大陆的行程，他将于抵达当晚出席海协会的接风晚宴，并在6月12日上午同海协会新任会长、台办原主任陈云林举行正式会晤，商讨开启周末包机的事宜；下午将举行副会长级别的开放大陆观光客赴台会谈。双方将于6月13日正式签署协议。
　　江丙坤曾在6月10日表示，除当局赋予的协商任务，未来海基会将与海协会恢复会务人员交流，也希望将国民党建立的“台商权益保障工作会谈”并入海基会，在两岸关系正常化后，还希望与大陆协商签订综合经济合作协议。■

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