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政协委员献策医改

2009年03月07日 22:51 来源于 caijing
卫生部领导层表示,要调动医务人员积极性,鼓励民营医院发展,注重人力资源建设

  全国政协医药卫生界的委员与包括卫生部部长陈竺、副部长黄洁夫、王国强、马晓伟等人在内的卫生部领导层,进行了一场互动式的讨论会。16位政协委员针对医疗体制改革中的热点问题提出了建议,卫生部领导层则对部分委员的建议进行了回应。

反对医院“收支两条线”
  第一位发言的委员、北京大学口腔医学院院长俞光岩刚一发言,就带起了一个高潮。他表示,现在听到一种说法,今后公立医院要实行“收支两条线”,卫生部在医院管理年的检查中,也特别强调“不许分配与医疗收入直接挂钩”。
  但是,俞光岩认为,中国还处在社会主义初级阶段,按劳分配、多劳多得的分配原则不仅适用,而且必要。政府与医院之间必须讲究效率,“否则就回到了计划经济时代,就是大锅饭,会导致效率低下,医院运行也会失灵”。因此他建议,对医院实行收支两条线要“十分慎重”。收入分配当然不能“只和医疗收入挂钩”,要综合绩效考核,但也绝不能“不和收入挂钩”。
  身为全国政协委员的卫生部副部长黄洁夫也呼应称,俞光岩的观点得到多数政协委员的支持,公立医院改革实行“收支两条线”,是“走到一条死胡同里去”。
  显然,在医药卫生界的政协委员们看来,卫生部目前在社区卫生机构和乡镇卫生院全力推广的“收支两条线”,固然保证了政府对医疗机构的投入,也减少了开“大处方”的行为,却同时把医生的收入限制在一个固定的水平线上,不利于调动医务人员积极性,这种做法更不应该在大医院实行。
  俞光岩还呼吁中央政府进一步增加对医药卫生的投入。他分析说,未来三年政府将为推进医改投入8500亿元,其中中央财政投入为3318亿元,平均每年1100亿元。但在2008年,国家投入卫生事业经费已达1100亿元,和未来中央财政的投入基本持平。而地方政府应投入的部分能否得到保证还不得而知。因此,他认为,中央政府应加大投入。
  这其实也是近日来不少政协委员提出的观点。他们认为,地方财政用来发工资已经负担颇重了,是否能拿出剩余的5000多亿元,实在没有把握。

版面编辑:运维组
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