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财政部官员痛陈“风险大锅饭”

2010年10月31日 13:26 来源于 财新网
财政部财政科学研究所副所长刘尚希认为,此前的改革注重激励,忽略了风险责任的分担和约束;注重分权和分利,忽略了公共责任,应转向强调自我责任的公共化改革
  【财新网】(记者 符燕艳)10月31日,财政部财政科学研究所副所长刘尚希指出,目前中国普遍存在风险的转嫁,形成“风险大锅饭”,如不打破,无从谈起发展方式的转变。

  刘尚希指出,风险转嫁主要体现几个方面,一是经济主体的风险转嫁,比如环境污染严重,转嫁给周边的居民,重大安全事故频发,又转嫁给政府。“企业不愿意承担风险,尽可能压缩成本,从企业利益来讲可以理解,但问题是没有一个边界。”

  另外,行政主体的风险转嫁,比如下级政府的风险转嫁给上级政府,下级拼命借钱,最后还不了由上级承担;社会主体的风险转嫁,个人来讲都是权利越多越好,责任越少越好,比如个人不愿意承担责任,将风险转嫁政府,比如横蒙拐骗横行,结果导致大家都是深受其害;区域主体的风险转嫁,比如劳动力流入地享受了生产成果,但对农民工的养老和子女教育问题却转嫁给劳动流出地等。

责任编辑:卢彦铮 | 版面编辑:运维组
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