规范涉案财产处置 学者呼吁加强司法审查

　　【财新网】（记者 单玉晓）在以往的刑事司法实践中，办案机关“一锅端”式查封、扣押、冻结企业财产，腐败官员构陷企业家后侵吞其财产，类似公权侵害私有产权现象饱受诟病。在强调完善产权保护的背景下，如何规范刑事涉案财产处理备受关注。北京市京师律师事务所近日举办“完善被指控人产权保护研讨会”，与会学者认为，避免侦查期间办案人员违法处置涉案财产，应建立司法审查机制，完善刑事诉讼侵犯财产权的事后救济和追责机制。

　　根据《刑事诉讼法》，查封、扣押、冻结物证或书证属于侦查措施，需依正当程序进行，司法机关应退还经查实与案件无关的财产，否则当事人可申诉或控告。北京大学法学院教授陈永生结合有关规定进一步表示，法院作出判决生效后，有关机关才可处理查封、扣押、冻结的财物及其孳息，即办案机关对涉案财产的终局性处理必须在法院裁判后，只有在三种特殊情况下可以在侦查阶段处理：事实清楚且有明确被害人的财产，可在审判前归还被害人；容易腐败或变质、难以长期保存的财产可在侦查阶段处理；毒品、违禁物品可在侦查阶段处理。