2025年国际视野中最重要的关键词，莫过于美国总统特朗普。

这位以不按牌理出牌著称的总统，自2024年11月确认胜选、宣布将重新入主白宫以来，一举一动均搅动全球关注。2025年1月20日，其第二次就职典礼在美国华盛顿国会大厦穹顶高调举行，当天亦如期签署一系列行政令，宣布包括收紧移民政策、重构联邦政府运行方式、取消多元化项目、重启对传统能源的支持等一系列举措，由此开启了无论对全球、抑或对美国自身而言，都堪称风浪颠簸的一年。

随后的四个月内，以裁减美国联邦政府人事为主旨的“政府效率部”，与其仅以“政府特别雇员”身份入主白宫、权责及法律地位均不明确的负责人、亿万富翁马斯克一起，成为美国国内最受关注的行政实体，特朗普团队所代表的美国政坛右翼力量，与马斯克出身的硅谷科技巨头之间结成的奇异联盟，一度成为形塑新时代美国政治的核心因素。然而，蜜月期结束得比预计中更快，“政府效率部”在2025年3月即遭遇美国联邦政府各个部门的合力反击，公开宣布的减支目标不断缩水，马斯克本人也在此期间被曝与多位特朗普团队主要成员爆发个人冲突。5月30日，马斯克正式结束其“政府特别雇员”任期，而其与特朗普的争吵仍在继续升级，最终在6月初发展为隔空骂战，“政府效率部”的命运也随之陷入重重迷雾。