土地规划修编引发用地指标博弈

　　事关中国城市化、工业化布局的地方土地规划修编正在加快推进。2009年，各省份和重点城市的土地利用总体规划应完成报批，而到2010年底，中国各市县乡级土地规划修编也要基本完成。

　　2009年6月3日，国土资源部副部长鹿心社在土地利用规划管理市长专题研究班上作出如上表述。

　　这意味着，中国始于2006年的第三轮土地规划修编将正式完成，而各级地方政府2020年前所能占用的耕地指标将最终确定。这将引发市县政府围绕建设占地指标展开新一轮博弈。

用地指标多重博弈
　　土地利用规划是政府对未来土地利用超前性的计划和安排。中国土地利用规划修编分为全国、省、市、县、乡镇五级体系。全国土地规划修编完成后，各省要按照全国土地利用规划的要求进行省级规划修编，最后是市县乡级土地规划修编。