工伤保险待遇先行支付制度执行堪忧

　　【财新网】（记者 蓝方）去年7月1日生效实施的《社会保险法》确立了工伤保险待遇先行支付制度，但一年以来，该制度的执行效果堪忧。

　　2012年6月28日，北京义联劳动法援助与研究中心（下称义联）发布《工伤保险待遇先行支付制度2011-2012年实施情况调研报告》（下称《报告》），认为这一制度在全国范围内并没有得到贯彻和落实。

　　根据中国的工伤保险制度，未参加工伤保险的劳动者一旦被认定为工伤，将由用人单位支付工伤保险待遇。但在现实生活中，用人单位拖延支付的现象十分普遍。工人若要通过法律渠道向用人单位索赔，程序极为繁琐。