政府主导型扶贫被指返贫率高

　　【财新网】（实习记者 张霞）目前中国的扶贫模式主要仍以政府为主导，“由上至下”式的单向扶贫，已呈现出诸多弊端。

　　2013年9月4日，由中国国际扶贫中心和华中师范大学社会学院联合编写的《中国反贫困发展报告（2012）》（下称《报告》）发布，指出了中国政府主导型扶贫模式的问题。

　　政府主导型扶贫模式源于计划经济体制，政府是扶贫工作的唯一主体和责任者。《报告》指出，此种模式延续至今，首先造成了基层政府对上级政府的过于依赖，基层组织的作用没有得到有效发挥。与此同时，贫困主体参与性较低。“自上而下”的扶贫没有充分尊重贫困主体的意愿，贫困主体的没有真正参与进来。此外，社会参与度不高，没有充分利用政府主导下的社会扶贫的力量。缺乏社会力量的支持，也让政府扶贫任务艰巨而沉重。