【财新网】（记者 黄凯茜）11月25日，国务院山东省青岛市“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故调查组组长、国家安全监管总局局长杨栋梁指出，此次损失惨重的事故，暴露出的突出问题包括，输油管道与城市排水管网规划布置不合理；安全生产责任不落实，对输油管道疏于管理，造成原油泄漏；泄漏后的应急处置不当，未按规定采取设置警戒区、封闭道路、通知疏散人员等预防性措施。

　　财新记者从管道规划、抢修防护、城市应急、维护与检测等几方面梳理了相关技术规定和规范，尝试对导致此次事故发生的可能原因和违规之处进行探查。