陈锡文：土改或以三途径突破现有法律

　　【财新网】（记者 汪苏）十八届三中全会再次以中央政策的方式，对现有土地制度提出了突破现有法律规定的方向。接下来的问题是如何实现。日前，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文在一个学术论坛上表示，做实这些突破有三种方式，中央正在研究。

　　1月4日，陈锡文在“清华三农论坛2014”上表示，土地改革是此次三中全会文件起草过程中争议最大的问题之一，因其牵一发动全身，而且面临法律障碍，“一动就碰到法律框架限制，出现违法现象，不动又没有办法解决问题”。三中全会做出决定之后，习近平总书记多次强调，土改要谋定而后动，“坚守底线、试点先行”；并且，凡属重大改革必须于法有据，“所以就迅速提出了法律修改问题。”