【财新网】（记者 周天）9月初是中国中小学校新学期开学的日子，但中国50万流动残障学龄儿童中的80%从未进过学校。近日，中国各地20家公益机构联名致信中国教育部，呼吁修改《残疾人教育条例》，允许残疾儿童在“经常居住地”就近入学，同时严格限定学校拒收残疾学生的情形，减少学校自由裁量空间，并增加对学校拒收残疾学生的处罚条款及救济条款。

　　联名信称，“近年来，流动普通儿童在流入地就近入学的状况得到很大改善，但流动残障儿童在流入地就近入学却还是困难重重，是最容易被忽视和漠视的弱势群体。由于不是本地户籍，不被当地优惠政策所覆盖，在借读流入地的特殊学校、特教班或随班就读时，都遭到过直接或间接的拒绝。面对学校违法拒绝残障儿童入学，自由裁量权过大的问题，残障儿童家长缺乏有效救济渠道，学校也不需要为此承担相应法律责任。”