四中全会解读（十）通过备案审查保证党内法规质量

　　【财新网】（记者 林韵诗）十八届四中全会提出全面推进依法治国，首次明确将对党、政、军领域的法规文件纳入备案审查范围。

　　在党内法规方面，四中全会提出，要加大党内法规备案审查和解释力度，形成配套完备的党内法规制度体系。

　　对此，中央党校政法教研部教授傅思明接受财新记者采访时表示，四中全会是要规范中国的法律体系，这就包含两方面含义，一是建立完备的国家法律体系，二是建立完善的党内法规体系。这样，中国就走上了和西方法治不一样的道路，因为西方国家只有法律，没有党内法规。但是中国共产党是执政党，因此完善党内法规体系包含如何规范党行使权力的问题。