【财新网】（记者 薛健聪 徐和谦）2014年12月31日夜在上海外滩造成的踩踏事件举国震惊。这起“群众自发”的庆祝活动中发生的群死群伤事件，为何事先没有采取足够的疏导防范措施？

　　财新记者采访获悉，早在11月初，上海公安部门出于安全考虑，即否决了外滩传统跨年项目灯光秀的活动计划。外滩的安保措施进而降为（黄浦）区级管理。然而遗憾的是，公众并未对这一信息获得清晰的理解，外滩跨年人群汹涌如常。信息传播的不畅和各方预判的反差，共同构成了这场悲剧的深层背景。

　　灯光秀取消 安保降级