农村产权平台新规不准土地所有权进场

　　【财新网】（记者 汪苏）新土改方案纷纷落地，农村土地产权交易的规则备受关注。国务院1月22日发布了首个对农村产权流转交易市场和服务平台的规范性文件，强调集体土地所有权和家庭依法承包土地的承包权不可纳入交易平台。

　　文件对目前可进场交易的产权类别做了界定，强调以农户承包土地经营权、集体林地经营权为主，具有明显的资产使用权租赁市场的特征。

　　搭建农村产权交易平台，是农村产权改革的重要部分。2008年，成都市在农村产权制度改革试点的基础上，率先在全国成立农村产权交易所。此后全国有十多个省成立了地区性的农村产权交易机构。并且，许多县也建立了县、乡镇、村三级农村土地承包经营权流转服务中心等产权交易平台。这份《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（下称《意见》）认为，这些交易平台为农村产权流转交易提供了有效服务，但“各地农村产权流转交易市场发展不平衡，其设立、运行、监管有待规范”。