【数字说】中国有多少贫困人口？

　　【财新网】（记者 张艾华）美国时间9月22日，中国国家主席习近平在西雅图发表演讲时提到，“中国仍然是世界上最大的发展中国家”，“按照我们自己的标准，中国还有7000多万贫困人口。如果按照世界银行的标准，中国则还有两亿多人生活在贫困线以下。”

　　数据的差异源于标准的不统一。中国目前的贫困线是2011年确定的，农村贫困标准为年收入2300元，约合1美元/天，这比2010以前的标准提高了80%。

　　世界银行的极端贫困标准，在2008年以前也是“1天1美元”，2008年世行修订了这个标准，对撒哈拉以南的黑非洲国家，上调至1.25美元/天。对发展中和转型经济体，上调至2美元/天。

　　“1天1美元”和“1天2美元”各自所对应的中国贫困人口数量分别为8249万（2013年）和2.5亿人（2011年），与习近平提到的两个数字相近。

　　世行2005-2011年的数据，按照不同的划分标准，中国的贫困人口数量差距很大。贫困人口数量是极端贫困人口数量的2-3倍。6年间，中国极端贫困人口数量减少了58%；贫困人口数减少了47%。

　　2014年，亚洲银行提出了新的观点。在名为《亚洲和太平洋地区主要指标》报告中表示：实际情况或许更严峻。这份报告指出，无论是按世行的标准，还是按中国的国标，都低估了亚洲极端贫困人口的数量。报告划定亚洲的极端贫困线——每人日均收入1.51美元。再综合多方面因素（快速上涨的粮食价格、自然灾害、金融危机、疾病等），亚行预计2015年时亚洲的贫困人口数量约15.32亿。亚洲的极端贫困人口接近总人口一半。

　　不论按照哪个标准，世界各国都在努力实现减贫。参考世界银行的标准，从1990年到2010年全球范围内共6.93亿人脱贫，其中亚洲脱贫人数为7.45亿人，但亚洲区域以外的贫困人口数在这20年内还有些许上升。

　　中国基于巨大的人口基数和快速的经济增长，20年间共5.28亿人脱贫。

　　在亚行的上述报告中，提出了5项降低贫困的建议，其中3项都和保障粮食供应相关。