【财新网】(记者 林子桢 综合报道)已经查处的十八届中央政治局原委员、重庆市委原书记孙政才,辽宁省委原书记王珉,十二届全国政协原副主席苏荣和河北省委原书记周本顺,被披露出贪腐不是一两天,但仍得以“边腐边升”。这是否意味着对高级领导干部的监管还存在盲区或漏洞?
10月19日上午中共十九大新闻记者招待会上,当被问及上述问题时,中共中央纪律检查委员会副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长杨晓渡表示:“管党治党确实曾出现过一段’宽松软’时期,让孙政才、苏荣、王珉、周本顺这样的腐败分子,这样伪装的“两面人”有了可乘之机,能够得逞于一时。”
“但是,中国共产党从来不讳疾忌医,从来不回避自身存在的问题。”杨晓渡强调,中共十八大以来全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败,坚决打“老虎”拍“苍蝇”,查盲区、堵漏洞,“把这些腐败分子一个个抓起来,把他们查出来了。”
杨晓渡通报,中共十八大后共立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人,其中中央委员、候补中央委员有43人,中央纪委委员有九人。
据9月25日在北京展览馆开幕的“砥砺奋进的五年”成就展披露,截至当时,中共十八大后全国共查处十八届中央委员、候补委员40人。不过,据现有公开消息统计,仅有18名中央委员、17名中央候补委员、七名中央纪委委员的落马消息经过官方渠道公布。
这也意味着,还有八名中央委员会委员(或候补委员)、两名中央纪委委员已被查但尚未对外公开。
杨晓渡表示,中共十八大后的反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展;表态“坚决铲除政治腐败和经济腐败相互交织的利益集团,严肃查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等严重违纪违法案件”。
除了“大老虎”,杨晓渡通报,过去五年纪律处分厅局级干部8900余人,处分县处级干部6.3万多人;整治群众身边的腐败,共处分基层党员干部27.8万人;推进反腐败国际追逃追赃,共追回外逃人员3453人,其中“百名红通人员”已有48人落网。
面对过去“宽松软”的教训,杨晓渡表示,现在中组部和中央纪委严查十九大代表审核关,不让投机的、腐败的,用两面人的方式混过去。“我不敢说没有漏网的,但是我想,再出现过去那样的情况是不可能了。“
杨晓渡表示,五年来中央纪委推进巡视全覆盖,派驻纪检组全覆盖,也组建了纪委内部的干部监督机构,“就是要在日常工作当中,最大限度地消灭党内监督的盲区,堵塞这个漏洞。”
他表示,十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》,明确要求抓住“关键少数”,把中共领导机关和领导干部特别是主要领导干部作为监督重点,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督的作用,堵塞监管漏洞。
中共十九大之后,中央纪委打击腐败高官工作的重点在哪里?杨晓渡回应称,此后的重点仍是中共十八大以来不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位而且可能还要提拔使用的领导干部,三种情况同时具备并且政治腐败和经济腐败相交织的,是重中之重。
明年要成立的国家监察委员会,亦是众人关心的重点。国家监察体制改革后,中央纪委的工作会不会发生什么变化?
“在党委领导下,纪委和监察委合署办公,充分体现了党领导的党内监督和国家监督、党的纪律检查和国家监察、依规治党和依法治国的有机统一,”杨晓渡回答称,“反腐败的力量会更集中,反腐败覆盖面会更广,纪委和监察委的责任更重了,我们的工作也会更加有效。”
杨晓渡表示,深化国家监察体制改革,成立国家监察委员会,目的是加强中共对反腐败工作的集中统一领导,构建集中统一、权威高效的国家监察体系,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,推进国家治理体系和治理能力现代化。
目前,国家监察体制改革已经全面完成了北京、山西、浙江三省市改革的试点任务。中共中央总书记习近平代表十八届中央委员会10月18日向大会作报告时要求“推进反腐败国家立法,建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台”。■