刘守英：乡村振兴战略是对重农业轻乡村的矫正

　　【财新网】（记者 黄姝伦 汪苏）10月18日，中共中央总书记习近平在十九大报告中，对农业、农村、农民问题着墨颇多，并有不少新表述。

　　报告首次提出，实施乡村振兴战略；并提出，“要坚持农业农村优先发展……建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”。“优先发展”“城乡融合”“农村现代化”，这些概念都是首次见于中央对“三农”工作的部署。

　　报告还敲定了多年未决的一项争议。2008年中共十七届三中全会就农地承包问题提出，稳定农村土地承包关系并保持长久不变。此后，政策界就长久不变的实现形式，提出了不同的观点。有人主张应该“永久不变”，把地给农民，彻底了结此事；有人主张仍设定承包期限，延长三十年、五十年、七十年等观点兼而有之。习近平在报告中宣布，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。