机场建设费收了近30年 政协委员呼吁启动合宪性审查

　　【财新网】（记者 单玉晓）每次乘飞机都要缴纳的“机场建设费”已经存续近30年，但这笔政府性基金的征收依据一直备受质疑。全国政协委员、全国律协副会长朱征夫表示，他将向即将召开的的全国政协十三届三次会议提交建议，呼吁根据《立法法》的规定，对这笔费用的征收依据开展合宪性审查。

　　“机场建设费”于1992年3月起向民用航班乘客和航空公司征收，后依据财政部2012年3月17日印发的《民航发展基金征收使用管理暂行办法》（下称《暂行办法》），名称调整为“民航发展基金”。《暂行办法》规定：在中国境内乘坐国内、国际和地区（香港、澳门和台湾）航班的旅客，应当缴纳民航发展基金，乘坐国内航班的旅客，每人次50元，乘坐国际和地区航班出境的旅客，每人次90元（其中含旅游发展基金20元）；航空公司按照飞行航线分类、飞机最大起飞全重、飞行里程以及适用的征收标准缴纳民航发展基金。