试点结束恢复原状 四级法院审级改革终未成行

　　【财新网】两年前开始试点的四级法院审级职能定位改革，最终未能全面推广。最高法院近日发布《关于四级法院审级职能定位改革试点结束后相关工作要求的通知》（下称《通知》），宣告这项改革试点结束，恢复实施原有的法律条文。最高法院研究室负责人坦陈，试点取得一定成效，但有些举措效果仍有待进检验，不宜单靠调整案件一审、再审管辖机制来解决部分案件上诉率高、申诉率高的问题。

　　四级法院审级职能定位改革，从内容上看，就是调整中国基层、中级、高级以及最高法院，共四级法院受理民事案件、“民告官”行政案件的范围。试点法院审判重心下沉，民商事、行政案件一审主要由基层法院审理、少量由中级法院审理，高级法院和最高法院直接审理的案件将大幅减少，最高法院再审的案件将大为减少，绝大部分再审案件将由高级法院审理。