作为中国国家主席胡锦涛11月20日首次访问印度的随行“礼包”之一,中国将与印度讨论建立自由贸易区的可行性计划。
中印是目前世界上经济增长速度最快的两个新兴市场国家,同被视为21世纪崛起的经济大国。但两国之间的贸易额和投资额所占各自的比重几乎微不足道。去年两国贸易额为187亿美元,“简直无足轻重。”印度工商部秘书长彼莱9月在接受专访时曾说。
两年半前,中印双方成立了一个双边自由贸易联合研究小组,并完成了可行性报告。但这份报告至今仍未被两国政府转化为实质性的谈判。而印度和日本、韩国的联合研究报告虽然晚于中印报告,双边谈判已经先期启动。
“政治层面互相信任是最重要的。”印度工商联合会经济事务顾问安健·罗伊(Anjan Roy)说。“一旦有了政治理解,其他事情就会自然跟进。”在他看来,如果中印双方能在政治层面达成一致,那么在贸易和投资领域发生的摩擦与问题就 “算不上什么了”。
根据中国有关部门的信息,目前中国对印度主要出口商品有机电产品、化工产品、纺织品、塑料及橡胶、陶瓷及玻璃制品等。中国从印度主要进口商品为铁矿砂、铬矿石、宝石及贵金属、植物油、纺织品等。
“印度对中国出口的范围非常狭窄,现在最重要的一个问题是如何扩大范围。”但他表示,目前印度还很难做到,因为中国的成本优势太大。
印度工商联合会负责东亚事务的主管阿土尔·尚格路(Atul Shunglu)进一步解释说,中印在出口产品组成上有很大的相似性,同时,两国都是劳动密集型,互补性并不很强。不像印度和日本,在产品构成上有较大的差异。而印度由于国内的一些问题,如缺乏灵活的劳工市场,基础设施差等因素,导致生产成本远高于中国。
另一方面,中国贸易体系的不太透明加重了这一不平衡,阿土尔表示,中国产品的成本有时低于合理的市场价格。他举例说,中国拥有强大的生产抗生素的能力,其价格之低使印度同类企业已经无法生存。“印度的制药业只好走高端产品。”
这两方面的因素促使印度企业采取了保护主义的态度。“如果允许中印之间进行自由贸易,印度工业将被摧毁。”阿土尔说。他认为,就现阶段来说,和中国进行自由贸易对印度来说是不利的。
阿土尔表示,由于两国在产品结构和经济发展阶段上的相似性,两国对第三方出口的竞争将会加剧。但他也表示,尽管存在这些问题,中印之间的贸易毫无疑问会不断增加。而随着中国越来越融入世界贸易组织,中国贸易体系也会变得更加透明。当越来越多的国家承认中国市场经济地位时,“那时事情就会好办很多。”
阿土尔说,印度的国内市场很大,不应该是“中国vs印度”,而是“中国and印度”。■