签约《服务贸易协议》 中国东盟发展迈出关键一步

　　1月14日，出席第十次中国－东盟（“10＋1”）领导人会议的中国国务院总理温家宝，代表中国政府同东盟十国签署了中国－东盟《服务贸易协议》（下称《协议》）。这是2004年11月双方签署《货物贸易协议》以来，又一旨在促进推进中国－东盟自由贸易区建成的举措。
　　据中国商务部发言人介绍，按照《协议》规定，中国将在WTO承诺的基础上，在建筑、环保、运输、体育、商务服务等五个服务部门的26个分部门，向东盟国家做出新的市场开放承诺。东盟国家也根据各国具体情况，分别就具体服务部门做出新的开放承诺。
　　《协议》的签署，体现了双方在2002年11月达成的《中国与东盟全面经济合作框架协议》（下称框架协议）的精神。后者提出的目标，是中国与东盟加强和增进各缔约方之间的经济、贸易和投资合作；促进货物和服务贸易，逐步实现货物和服务贸易自由化，并创造透明、自由和便利的投资机制，为各缔约方之间更紧密的经济合作开辟新领域等全面经济合作。
　　温家宝在《协议》签署后表示，这一文件标志中国－东盟自贸区的发展向前迈出关键的一步。根据框架协议的规定，双方决定到2010年建成中国－东盟自贸区，设想中的自贸区将涵盖18亿人口，GDP超过2万亿美元，贸易额达1.23万亿美元，是世界上由发展中国家组成的最大的自由贸易区。
　　在东盟系列峰会同期举行的第二届东亚峰会上，同为发展中大国的南亚国家印度，也对与东盟达成自由贸易协定表现出十足热情。
　　对印度积极参与东亚合作机制的做法，中国现代国际关系研究院东南亚研究室主任翟琨对记者说，这主要反应印度意识到亚洲的地区合作机制是以东亚为主，因此希望借助东亚地区的向心力来带动印度的发展，是印度“东向政策”的重要内容。
　　对印度参与东亚合作的积极态度，东盟也表示支持，希望东盟能成为日益崛起的中国和印度之间的平衡力量。
　　美国方面没有参加此次东亚峰会，但在去年河内亚太经济合作组织（APEC）峰会上，推出了包括APEC的21个成员国的“亚太自由贸易协定”，希望以此来弱化未能参加东亚峰会给其带来的利益损失。■