刑事诉讼法修改推迟

城乡规划法、民事诉讼法（修正案）、律师法（修订）有望获得出台；刑事诉讼法（修订）、违法行为矫治法立法进程存在巨大争议，暂时搁置；新公安部长等一批政府官员任免将正式宣布

   10月24日，十届全国人大常委会第30次会议在北京人民大会堂开幕。在此次会议上，今年初即被列入全国人大常委会2007年立法计划，并原定安排在10月上会审议的两部法律草案——《刑事诉讼法（修订）》和《违法行为矫治法》，均未出现在议程之中。该两部法律草案在2003年就被列入本届全国人大常委会的五年立法规划，且均为一类法律，即应在本届人大任期内审议的法律草案。该两部法律的立法过程异常曲折，四年来已多次反复。此次全国人大常委会会议不能如期提请审议，意味着在本届内提起审议已经基本无望，法律出台遥无定期。
    刑事诉讼法是规定国家在惩罚犯罪过程中所应遵循的基本程序的法律，而违法行为矫治法的制定则是为了彻底变革现行的劳教制度。中国诉讼法学会原会长、刑事诉讼法学终身教授陈光中说，该两部法律均涉及到一个敏感问题，就是打击犯罪、维护社会治安同程序民主、保障人权之间的矛盾。如刑诉法的修改，是否删除“犯罪嫌疑人对侦查人员的提问，应当如实回答”条款，引入“任何人不被强迫自证其罪”理念，以及讯问当事人时律师是否在场，审讯、审判过程是否全程录音录像，证人是否必须出庭，以及非法证据是否绝对排除等等问题上，几乎每一个问题都引来争议。
    陈光中告诉记者，正因为在很多问题上难以达成一致，立法进程不得不推迟。获知，无论是刑诉法的修改，还是违法行为矫治法的制定，目前已注定是本届人大不可能完成的任务，相关立法工作已经暂时搁置，留待下届解决。
    根据既定议程，十届全国人大常委会第30次会议将继续审议城乡规划法草案、民事诉讼法修正案草案、律师法修订草案、节约能源法修订草案、行政强制法草案、禁毒法草案、劳动争议调解仲裁法草案；并审议国院关于提请审议道路交通安全法修正案草案的议案。
　　获悉，城乡规划法、民事诉讼法（修正案）、律师法（修订）均为第三次提请立法机关审议，争议不大，将在本次常委会会议结束时交付表决，并有望获得通过。
    据悉，根据此前刚刚结束的中共十七大人事变动后相应做的官员调整，此次人大常委会还将审议一些政府部门官员的任免案，其中包括新的公安部长的任命。■