上海取消和停征148项行政事业性收费

　　上海市政府正在通过清理和规范行政事业性收费，实现政府的“自我革命”。6月4日，上海市政府下发通知，决定自今年7月1日起，取消和停止征收148项行政事业性收费。其中取消的收费项目60项，停止征收收费项目88项。
　　在4日召开的上海市政府行政事业性收费清理工作电视电话会议上，上海市市长韩正把此举称为政府的“自我革命”。韩正称，上海要成为行政效率最高、行政透明度最高、行政收费最少的地区之一，必须要有长远目标和具体措施。
　　上海市政府公开信息显示，这148项行政事业性收费涉及工商、房地、公安、教育、劳动等30个政府部门，根据上海市财政局按照2007年收费金额匡算，涉及近20亿元人民币。
　　据悉，上海此次取消和停征的行政事业性项目分三大类，一类是行政机关履行行政管理职责而发生的管理类收费，例如“集贸市场管理费”、“个体工商业户管理费”、“城市房屋拆迁管理费”和“建筑工程质量监督费”等。
　　上海市政府相关人士解释，这些收费多是计划经济向市场经济过渡阶段的产物。随着经济社会的发展，上海已基本具备了以财政资金为行政管理提供经费保障的条件，因此，把这类项目收费列为清理重点。
　　第二类，是不适应当前上海经济社会发展需要和转变政府职能要求的收费。例如，为个人代为保管人事档案而收取的“代办劳务费”，对人才流动争议实施行政裁决而收取的“人才流动案件受理费”等。
　　第三类，是不合理的证件证书工本费，例如“《户口准迁证》工本费”、“企业登记资料复制工本费”等，这些工本费过多过滥，且频繁发证、重复收费，社会反应比较强烈。
　　据悉，此次取消和停征的收费项目涉及上海30个政府部门，如按2007年度匡算，约近20亿元。仅以工商行政管理部门征收的“集贸市场管理费”和“个体工商业户管理费”两费，去年的收费金额就达2.15亿元。
　　上海市政府部门人士表示，尽管这“两费”目前仍在全国范围内执行，但上海还是下定决心，希望能借此减轻企业和群众负担，尽快转变政府职能。
　　上海市市长韩正4日上午表示，对市政府明确取消和停止征收的收费项目，必须坚决执行，不得再收；对清理期间没有申报的收费项目，视作相关部门主动取消，也不得再收。同时，监察等有关部门要严格督促检查，对有令不行、有禁不止，继续收费、变相收费的，一经查实必须严肃处理。要做好后续保障，确保各级政府部门工作效率、服务水平不因取消收费而下降，不出现管理真空。
　　韩正强调，取消和停止征收148项行政事业性收费只是一个阶段性成果，清理和规范工作必须持之以恒加以推进。■