6月24日召开的十一届全国人大常委会第三次会议，对《消防法（修订草案）》（下称《草案》）进行了第二次审议。
在今年4月初次审议之后，全国人大将修订草案全文公布向社会公开征求意见，截至6月5日，收到社会各界意见1857条，此次提交审议的二审稿又做出了多处修改。
消防队伍救灾作用凸显
值得注意的是，汶川大地震抗震救灾中，消防队伍发挥的作用引起广泛重视，在《消防法》修订中也得到体现。消防队伍在震后抢救人员生命中作用明显，不少意见认为，消防队伍实际承担的其他灾害事故的抢险救援工作任务量，已经超过了火灾扑救任务量，《消防法》对此应该有所体现。
实际上，此次呈交全国人大的二审稿，对此专门做出规定，“公安消防队伍依照国家规定承担以抢救人员生命为主的应急抢险救援工作。”全国人大常委会法律委员会还建议，。
消防队伍在抗震救灾中的优异表现，主要得益于其专业化。实际上，在此前对南方冰雪灾害救灾和《突发事件应对法》实施的反思中，就有不少意见认为，应当建立专业性的灾害救援力量。
国务院参事、国务院应急管理专家组组长闪淳昌建议，按照“一队多用”和“一专多能”的原则，以消防等骨干队伍为主体，逐步整合现有各类专业救援力量，形成统一高效的专业救援队伍。
而中国政法大学法学院军事法研究所李卫海博士认为，国家为应对和处置各种天灾人祸，需要专业技术很高的特殊人员、特殊设备以及一套特别的处置程序，在突发事件应对中应凸显专业救助思维，因此有必要建立一支常备的、专门灾难救助队伍。
《突发事件应对法》规定县级以上政府应当整合应急资源，建立或者确定综合性应急救援队伍，政府有关部门也可以根据需要建立专业应急救援队伍，但对具体组织模式并未有具体规定。
采访汶川大地震时，在北川县城遇上云南省地震灾害紧急救援队。这是全国首支专业的地震灾害救援队，由昆明市政府与驻滇某集团军于去年共同组建，汇集了部队、消防官兵以及地震专家等，编制65人。
此后的6月初，江西依托南昌市公安消防特勤大队、省地震局部分地震技术专家和医疗急救专家等，筹建专业的地震紧急救援队，其主要职责是在发生地震时实施紧急救援，随时应对地质灾害的发生。
李卫海博士则建议，可以考虑建立一支精干、规模适度的专业性灾难救援武装警察部队。
目前，我国的武装警察部队共有八个警种，其中内卫、消防、森林、警卫、边防等警种，都担负着不同的处置突发事件的任务。李卫海认为，可以把这些既有应急资源进行整合，建立一支常备的、精干的、适度规模的专业性灾难武装警察部队，类似美国的国民海岸警卫队那样的性质，负担相关救助的专门任务。
他还建议，在领导指挥体制上，也有必要进行一定的调整。比如，灾难救援武警可以设立地震救灾分队，业务上直接接受国家地震局的领导，平时熟悉地震资料和应急预案，精练抗震救灾技术，一遇灾情，可按国家地震局或相关应急指挥部的命令出动，并接受武警指挥系统的管制。
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