上百万贫困大学生难获助学贷款

虽然已宣布建立起贫困大学生资助体系，但助学贷款仍不覆盖民办高校，事实上难以贷款的大学生数量可能更多

　　虽然在7月25日教育部月末例行新闻发布会上，教育部全国学生资助管理中心主任崔邦焱表示，中国政府将“保证每一位考上全日制公办普通高校的大学生都能顺利入学”。但教育部提供的材料却显示，中国目前依然有超过百万的贫困大学生难获国家助学贷款。
　　据教育部统计，2007年全国公办和民办大学在校生（包括全日制本专科学生、研究生和第二学士学位学生）总数近2000万人。其中，家庭经济困难学生约407.71万人，占在校生总数的20.39%；特别困难的学生约147.99万人，占在校生总数的7.4%。
　　教育部官员称，2007年，中国政府决定建立贫困大学生资助体系。目前，中国已基本建立起国家奖学金、助学金、国家助学贷款、勤工俭学、学费减免等一揽子贫困生资助体系。
　　据崔邦焱介绍，对贫困大学生，解决学费、住宿费问题，应以国家助学贷款为主，以国家励志奖学金为辅；而解决生活费问题，则以国家助学金为主，以勤工助学等为辅。
　　全国学生资助管理中心高校资助处处长周春树表示，国家助学贷款从1999年开办以来，截至到2008年6月底，全国累计审批贷款377万多人，审批金额354亿多元。2004年，实施新贷款机制后，国家助学贷款规模发展比较快；2004到2008年，这四年的贷款审批人数是291万人，是前五年的3.4倍。
　　但是，教育部官员也说，目前国家助学贷款依然不满足贫困生的需求，相当多的贫困生难以获得国家助学贷款。
　　以目前高校贫困面20%计算，国家助学贷款的覆盖面只有11%，而国家奖学金、励志奖学金覆盖面只有3%，这意味着尚有占全国大学生总数6%的贫困生无法获得助学贷款。
　　由于上述国家奖学金并非专门针对贫困生，加之国家助学贷款不覆盖民办高校，事实上难以贷款的大学生数量更多。
　　这意味着，虽然中国政府宣称已建立了贫困大学生资助的政策框架，但事实上，每年依然有超过100万有贷款需求的贫困大学生难以享受国家助学贷款政策。
　　对此，教育部全国学生资助管理中心主任崔邦焱也承认，中国政府只能“保证每一位考上全日制公办普通高校的学生都能顺利入学”；而对民办高校贫困生，“只能由民办高校的主办者负责”。
　　“目前，国家助学贷款在各地区、各高校之间发展不平衡。学生的贷款需求还不能完全满足，一些贫困生因此难以获得国家助学贷款。这是下一步要研究解决的问题。”教育部全国学生资助管理中心高校资助处处长周春树表示。▇