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重庆吁请继续实施三峡库区退耕还林

2009年03月03日 14:37 来源于 caijing
暂停退耕还林导致三峡库区因陡坡耕作而水土流失严重，重庆希望继续安排重庆三峡库区实施25度以上坡耕地退耕还林250万亩

　　暂停退耕还林导致三峡库区因陡坡耕作而水土流失严重，直接影响到三峡工程的效益和长久安全运行，同时也对长江下游的安全构成威胁。重庆市移民局希望代表和委员在2009年两会上关注此问题，针对三峡库区生态安全的特殊性，采取应对措施。
　　据重庆市移民局为在渝全国政协委员提供的参阅材料，重庆每年约有1.45亿吨泥沙流向三峡库区，其中，在水土流失严重地区，平均每年可流失土层厚度1厘米左右，而流失速度则是自然成土速度的100倍以上。
　　尽管如此，在三峡库区25度以上的坡耕地却依旧还在耕作。
　　为确保守住“十一五”期间18亿亩耕地的红线，国务院在2007年暂停了1600万亩的退耕还林计划，此举使得面临严重生态麻烦的三峡库区境况依旧。目前三峡库区有229.59万公顷耕地，其中旱地面积为165.81万公顷，而在旱地中，坡地面积有152.66万公顷，占耕地总面积的66.5%。
　　而在152.66万公顷坡地中，坡度在25度以上的36.4万公顷陡坡耕地，成为水土流失易发地。据重庆市水利局计算，若不实施任何水土保持措施，五年内，三峡库区将有20%左右土层较薄的坡耕地被全部侵蚀；20年内将有50%以上的坡耕地变为裸岩。
　　重庆三峡库区每年土壤侵蚀总量0.9亿吨，加上其他来源，总量约为1.45亿吨，每年进入三峡库区长江主河道的泥沙至少有0.144亿吨，还有0.756亿吨以上泥沙淤积在三峡库区内除长江主河道以外的坑塘、水库、支流等处，相当于每年淤积一座5600多万方的中型水库。
　　如此大规模的水土流失，加剧了三峡库区滑坡、泥石流等地质灾害的发生。据统计，2007年重庆三峡库区发生地质灾害3336起，其中滑坡2770起，崩塌485起，泥石流27起，地面塌陷及地裂10起。
　　通过对比分析发现，三峡库区水土流失强度以上（水土流失强度依轻重可分为微度、轻度、中度、强度、极强度、强烈）的面积比与山地灾害发生频率具有很高的一致性，尤其是在流失危害较为严重的巫溪、巫山、万州等地表现更为突出。
　　此外，流失的水土还携带大量BOD（生化需氧量）、COD（化学需氧量）等污染物入库，为面源污染进入三峡水库导致水质恶化创造条件。据重庆市环境科学研究院的调研数据，三峡库区农村面源污染对库区水污染的贡献率在60%以上，甚至远远高于库区以上流域的泥沙贡献率。
　　为此，重庆市希望，在全国暂停实施坡耕地退耕还林的情况下，针对三峡库区生态安全的特殊性，在2009年至2012年，继续安排重庆三峡库区实施25度以上坡耕地退耕还林250万亩。■

版面编辑：运维组
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