如果社保制度建设没有一个飞跃，那么，下次金融危机便可能在劫难逃。但也不能造成社保制度“包打天下”的误导
今年两会是在国际金融危机严重冲击中国实体经济并且还未见底的大背景下召开的，应对危机自然成为政府工作报告的主要内容。从去年11月到今年两会召开之前，中央各部委和国务院各种应对金融危机的措施鱼贯而出，这些都为政府工作报告的主题作了大量铺垫，其中，社会期望值最高、媒体关注最热切的当属社会保障。
在近十多年来，世界发生的较大的区域性金融危机和经济危机中，由于具体国情和经济结构存在差异，各国受到的冲击和采取的反危机措施也就有所不同，例如，众所周知的1997年的泰国危机、1998年的印尼和韩国危机、1998年的俄罗斯危机、2001年的阿根廷危机等。中国这次反危机的重点是提振内需，扩大消费尤其是居民消费，两年4万亿一揽子投资计划都是紧紧围绕“内需”二字而做文章的。
于是，在扩内需、重民生的总体氛围下，社会保障的重要性必然就历史地推到了2009年主要任务之首。
读了温总理的政府工作报告之后，感到对社会保障的重要性的提法和认识恰到好处：既“很到位”，又“没越位”。
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