今年中央财政用于各地廉租房建设的总投入将达到330亿元,其中,70%左右通过政府提供的实物住房来解决。
3月11日上午,住房和城乡建设部(下称建设部)副部长齐骥在十一届全国人大二次会议“住房保障问题”新闻发布会上表示,目前,全国在建的廉租住房有63万套,今年要新增解决260万户低收入家庭的住房困难。其中70%左右,将通过政府提供的实物住房来解决,其余部分仍将通过租金补贴方式来解决。
2008年,全国经济适用房新开工9000多万平方米,竣工6000多万平方米。齐骥表示,2009年,中央财政用于廉租住房建设的资金总投入将达到330亿元,与2007年、2008年相比,增长了几倍甚至十几倍。中央代地方增发的国债资金也将作为地方的配套资金,补充用于廉租住房建设和保障性安居工程。
不过,房地产业界对加快建设廉租房及经济适用房,一直存在较大争议。很多专家和房地产商均认为,目前房地产市场持续下滑,主要原因是成交量低靡、存量过大。与其加快建设保障性住房,不如采取政府收购的方式,将存量住房转化为保障性住房。
此前,湖南省已开始推行住房货币补贴的办法,以现金补贴困难户,购买商品房作为保障性住房。
此次发布会上,建设部房地产市场监管司司长沈建忠亦证实,2008年底,全国商品房空置面积达1.64亿平方米。按照国家统计局的解释,此空置概念是指竣工以后没有卖出去或者没有租出去的房屋。
有业内人士担忧,如此大规模的新建保障性住房,有可能增大市场存货压力。不过,建设部一位官员表示,如果保障性住房与商品房定位划分清晰,则不存在矛盾。目前,主导保障性住房投资的财政部和国家发改委,均主张廉租房建设采取实物方式,而不主张采取货币补贴的方式,以免资金使用效果失控。■
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