达能设小额信贷基金参与扶贫

　　近年来，越来越多的外资企业企望以参与中国的扶贫计划等来体现所谓“社会责任”，达能集团为其中之一。近日，受到中国国务院扶贫办支持的“达能小额信贷基金”项目正式启动。
　　该项目由法国达能集团出资2000万元设立，具体由中国扶贫基金会负责执行，通过给贫困农户提供小额贷款、微型企业贷款、灾区安居贷款等，支持更多的贫困人口脱贫。
　　该项目首批试点县（市）共有六个，包括四川地震重灾区的绵竹市、什邡市，还有内蒙古自治区的库伦县和河北省的武邑县、万全县和平泉县等。2009年春节前，除了什邡市，其余五个县（市）的100多名农户已拿到第一笔小额贷款。
　　该项目由国务院扶贫办负责政策指导和总体协调，2006年诺贝尔奖和平奖得主——尤努斯所领导的格莱珉信托提供技术援助，国务院扶贫办主管的中国扶贫基金会作为项目执行机构。
　　据了解，该项目将在上述六个项目县（市）成立专业的小额信贷机构。目标是在启动后的两年内，实现各县（市）级项目操作机构的可持续运营。项目启动三年后，每年为2.4万名农户发放贷款1.68亿元。
　　为确保项目成功，达能集团、格莱珉信托和国务院扶贫办专门成立了项目理事会。该项目由中国扶贫基金会具体负责，该机构的小额信贷部通过各试点县（市）的“农户自立服务社”，负责小额信贷项目的具体运作。
　　在贷款产品方面，该项目主要提供农户小组贷款、微型企业贷款，以及特别针对四川灾区灾民的安居贷款。
　　国务院扶贫办主任范小建针对上述项目表示：“与达能及格莱珉信托的合作，有利于在中国探索可持续发展的小额信贷模式，同时也是一种长期的帮助地震灾区农民的扶贫方式。”
　　小额信贷（Micro Finance）始于20世纪70年代，主要服务对象为低收入人群，主要用于农业生产和技术的改造，旨在为贫困农户或微型企业提供就业和发展的机会。其特点是额度很小、无需担保、利息低。
　　小额信贷的理念最早由穆罕默德·尤努斯（Muhammad Yunus）倡导。尤努斯所创立的孟加拉乡村银行——“格莱珉银行”（Grameen Bank），被认为实现了小额信贷的商业化运作和可持续发展。早在上世纪90年代初，中国社会科学院农村发展研究所就已把上述模式引进中国。■

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