在中国,社会组织吸纳就业的空间究竟有多大?
2009年9月16日正式发布的《中国慈善发展报告(2009)》(下称《报告》),通过数据对此进行了测算。
截至2008年底,中国登记注册的社团和民办非企业单位已有41.4万个,以非正式登记的方式存在的草根公益组织大约75.9万个,此外还有25万个组织没有登记。若按每个组织7名员工估算,则有超过1000万人在社会公益机构实现就业。
《报告》对中国社会组织吸纳就业的能力进行了粗略计算,指出中国的慈善组织已经具有一定的规模,容纳了大量就业人口和专业人士。但根据西方发达国家的经验,公益机构创造的就业机会可占非农就业岗位总量的10%。即使按《报告》1000万人的粗略估算,对比中国近3亿人的城镇就业数量,中国这一行业吸纳就业的能力依然偏小。