【财新网】(特约作者 丁凯)“坚定不移加快形成城乡经济社会发展一体化新格局”是中共十七届三中全会提出的战略目标。这是一项开创性的事业,如何推进?着力点在哪里?没有固定的模式可搬,也没有现成的经验可循;相反,作为一个时代命题,如何实施城乡一体化,有待于我们在实践中深化认识、正确把握。我国城乡差别大、区域差别大,从这个意义上来说,通过改革先行先试,从点上突破来摸索和创造面上的城乡一体化的不同发展路径,对于避免城乡一体化的一样化和一律化,积累城乡一体化的宝贵经验,丰富城乡一体化的改革实践和推进手段,将具有十分重要的意义。