党国英：建议中国实行“注册农户”制度

　　【财新网】（记者 符燕艳）目前，中国财政支农投入在总量上已经超过欧盟。但由于农民身份难以认定，很多常年脱离农业、居家外出的农民依然享受补贴。为解决这个问题，中国未来可实行“注册农户”制度。

　　8月8日，在海口召开的“十二五”中国农村改革国际论坛上，中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英如此建议。

　　据党国英介绍，目前中国财政支农投入在总量上已经超过欧盟。2010年，中央一号文件提出“新增农业补贴适当向种粮大户、农民专业合作社倾斜”。但由于“种粮大户”的认定不很容易操作，导致政策落实时有一定难度。