【财新网】(记者 蓝方)清明期间,高涨的墓地价格引起公众广泛关注,要求政府为低收入群体提供保障性墓地的呼声也日益强烈。
事实上,在墓地的市场上,也并非只有由市场决定价格的公墓。和“阳宅”中商品房、保障房的区分类似,“阴宅”中也有经营性墓地、公益性墓地之分,但根据现有法规,其定位却以城乡为界。如何为城市居民提供殡葬保障,一直是学界、业界讨论的话题。
错位的双轨制
所谓的公益性公墓,是为农村村民提供遗体或骨灰安葬服务的公共墓地。其前身,即为农村常见的“乱坟岗”。为了节约用地,政府倡导各村修建自己的公益性墓地,将本村亡民集中安葬,不得收费,也未明确使用年限,但严禁对外经营。