【问罪上海大火（连载2）】静安建交委的利益共同体

　　【财新网】（记者 谢海涛）上海市委书记俞正声曾在2011年全国两会上，把上海大火的根源归结为，静安区主管建设部门及下属企业彼此形成了利益共同体，下属企业为主管部门支付费用，主管部门为下属企业承揽工程，甚至不惜以身试法。

　　在静安区建交委领导中，1988年毕业于上海工业大学环保专业的高伟忠，就出身于上海静安区建设总公司（下称静安建总）。

　　在静安区建筑市场领域，静安建总和其他区属国企一样，处于利益链条的上游。其前身为创建于1979年的上海静安区住宅建筑工程。至1996年1月15日，静安区建设委员会向区政府请示组建静安建总，理由是：静安区城市建设事业发展加快，而施工企业以市属企业为主，建筑税收外流。组建静安建总，承担静安区建设项目的总承包，可以使新建项目的税收属地化。