【财新网】(特约作者 孙笑侠)此次《居民身份证法》修订,在第十五条第一款中增加了一种警察依法执行职务可以查验居民身份证的情形,即“在火车站、长途汽车站、港口、码头、机场或者在重大活动期间设区的市级人民政府规定的场所,需要查明有关人员身份的”。
查验居民身份证,是警察权的一种。仔细分析这项草案新条款,其中存在着正当合理性的疑问。
法治越进步,警察权越受限制
这个讨论首先涉及中国对警察权法律地位的认识问题。不同于中国的情况,世界上存在着另一种以法治方式严格限制警察权的制度模式,这种制度模式在法理上有两点共识: