未批先建愈演愈烈 中国式环评遭质疑

　　【财新网】（实习记者 王箐丰）12月6日，环保部针对五项国内大型建设项目环境评价报告的或缓或退，给出具体原因，其中至少三项工程涉及未批先建、擅改建设方案等问题。频发的此类现象，让业内专业人士广为担忧：中国环境评价制度严肃性在哪里？（相关专题报道：中国式环评制度）

　　在此次通报中，两项工程属未批先建。湛江港至铁山港原油管道工程，该管道已于2011年1月15日“试开工”，10月23日正式投产。但在11月上旬，该工程环评被环保部退回，被要求立即停止施工，是次，环保部未公布具体的退评原因。据此次公布，退评原因之一即其“未批先建”，之二是线路与湛江水源区有矛盾。（相关新闻：中石化已开工湛江铁山输油管道环评被退）