社会法专家：谨慎对待罢工立法

　　【财新网】（记者 王婧）“在现阶段，应当积极引导罢工转型，并谨慎对待罢工立法。”在2011年集体谈判论坛上，中国法学会社会法学研究会副会长、上海财经大学法学院教授王全兴对此做了主题发言。

　　王全兴总结，现阶段中国的工人罢工有如下特点：第一，多属于混合型罢工，不仅是针对雇主的劳资性罢工，也是针对政府的政治性罢工；较多包括维护法定或约定权利的权利争议，比如追索加班费、要求办理社会保险和缴纳社会保险费、或抗议不当裁员的罢工，而且有争取尚未法定或约定为权利之利益的利益争议，比如要求涨工资的罢工。第二，属于群体性罢工，而不是团体性罢工。即罢工是部分劳动者的自发群体行动，而不是工会组织的全体劳动者的集体行动。第三，一般是谈判前罢工，而不是谈判中罢工。即先罢工后谈判，罢工成为启动集体谈判的手段；而不是先谈判后罢工，不是因集体谈判陷入僵局而发生罢工。第四，属于非法罢工，而不是合法或违法罢工。即罢工由于无明确的成文法依据，又不为成文法所明令禁止，除了罢工中出现的危害公共秩序或“打、砸”之类违法行为外，就罢工本身而言，既不合法也不违法，而是介于合法与违法之间的现象。