陈有西：民间集资罪与非罪要分清

　　【财新网】（记者 张帆）民间借贷中的违约行为不是犯罪。不看主观意图，只看客观后果，这是刑法不能允许的。在天则经济研究所7日举办的“金融秩序与司法公正研讨”会上，中华全国律师协会宪法人权委员会副主任陈有西指出，中国需要建立家庭破产制度或者个人破产制度。

　　陈有西从近年来多发的民间金融案件，阐释了当前民间金融风险形成的背后链条。他说，吴英案是中国民间金融风险全面爆发的征兆。

　　陈有西指出，其中有相当大的政策性因素。当年国务院4万亿投资，几乎全部投向国有企业，而当压制通货膨胀、紧缩银根之时，首先收回的却是中小企业的贷款。此时，银行因为怕贷款收不回来，就允诺一些企业先民间借贷还给银行，然后银行再借给企业，但结果是钱还给银行之后银行却不放贷了，很多民营企业就这样被逼向了高利贷。而商业银行的国有垄断也使民营企业得不到其他渠道的救济。