法制办就《海洋观测预报管理条例》答问

　　新华社北京3月7日电 2012年3月1日，国务院总理温家宝签署国务院令公布《海洋观测预报管理条例》，该条例自2012年6月1日起施行。日前，国务院法制办公室负责人就条例的有关问题回答了记者的提问。

　　问：为什么要制定该条例？

　　答：海洋观测预报是服务于海洋经济发展、防灾减灾和国防安全的基础性工作。改革开放以来，我国海洋观测预报工作取得了巨大进步，但也存在一些亟须解决的问题：一是海洋观测网缺乏统一规划，致使有些海域的海洋观测站（点）密度不够，有些又距离过近、重复建设；二是海洋观测站（点）及其设施、海洋观测环境遭到破坏的现象时有发生，致使观测数据的连续性和代表性受到影响；三是海洋观测资料分散在多个部门和单位，统一汇交和共享制度尚未建立，致使资料不能得到充分、有效利用；四是随着海上国际合作开放程度的不断提高，涉外海洋观测活动和观测资料管理需要明确；五是非专业机构和个人擅自向社会发布海洋预报和海洋灾害警报，影响公众正常生产生活秩序。为了解决上述问题，有必要制定海洋观测预报管理方面的法规。