【封面报道】换届大局

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　　随着2012年7月3日新一届中共北京市委常委班子产生，自2011年10月渐次展开的全国省级党委换届结束。中共十八大前省级党委决策层的人事布局初步奠定，将深刻影响未来五至十年的中国权力格局。

　　作为以“民主集中制”为基本组织原则的执政党，中共省级党委上承中央，下接地、市和县级党组织，为权力结构的关键环节。

　　尤其是中国省级单位辖区幅员辽阔、人口众多，省级党委班子的组成，对于地方治理得失干系重大。

　　依中共党章规定，党委官员调整有“民主选举”与“领导机关任命”两途。任命制在日常视情况使用，选举则多用于集中换届时。