辽宁所代表的中国基本养老保险“统账结合”模式将何去何从?中国学界对此已有充分讨论,制度改革只差打破利益割据的决心。
方案一:提高统筹层次
背景:所谓社会统筹,即在一定范围内,参保人统一缴费用于统一待遇发放,以大数法则实现养老风险的共担、共济。统筹层次越高,则资金池规模越大,抵御风险能力越强。
当前,中国的基本养老保险统筹层次普遍较低。尽管各省市均宣称实现了制度上的“省级统筹”,但包括辽宁在内,资金事实上仍在地市一级管理。所谓省级统筹,更多是一个制度统一、省级提取调剂资金的概念。
辽宁所代表的中国基本养老保险“统账结合”模式将何去何从?中国学界对此已有充分讨论,制度改革只差打破利益割据的决心。
方案一:提高统筹层次
背景:所谓社会统筹,即在一定范围内,参保人统一缴费用于统一待遇发放,以大数法则实现养老风险的共担、共济。统筹层次越高,则资金池规模越大,抵御风险能力越强。
当前,中国的基本养老保险统筹层次普遍较低。尽管各省市均宣称实现了制度上的“省级统筹”,但包括辽宁在内,资金事实上仍在地市一级管理。所谓省级统筹,更多是一个制度统一、省级提取调剂资金的概念。