【舒立观察】温州金改倒逼顶层设计

　　温州金融改革已满周岁，其进展引人关注。

　　2012年3月28日，国务院常务会议决定设立“温州市金融综合改革试验区”，赋予其“为全国金融改革提供经验”的使命。一年来，改革成效初显：温州78个重点改革项目启动，地方金融组织体系、服务体系、监管体系和区域资本市场体系建设取得了一些成果；一批小贷公司、村镇银行、民间借贷服务中心、产权交易市场陆续设立；反映民间金融活跃程度和价格的“温州指数”，也获得市场初步认可。

　　与此同时，不少专家、媒体对温州金改成效评价谨慎，当地实业界并未普遍感受到改革带来的变化。温州市市长在今年全国“两会”期间也坦承，温州金改与预期存在三个落差：工作进程与民众期望有落差，现有服务体系与小微企业需求有落差，民间借贷活跃与监管力量薄弱有落差。有学者尖锐地指出，温州身为金融试验区，迄今仍无一家民营银行，而邻近的台州即有三家。