刘守英：必须让集体建设用地进入市场

2013年05月28日 13:58 来源于财新网

现行征地制度成本其实已经非常高，难以为继，形成政府、农民和用地者之间合作开发，才能真正使土地成本降下来；“缩小征地范围、提高补偿标准”成为与会嘉宾的共识

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　　【财新网】（记者汪苏）“2013年中国农村发展高层论坛”上，推进新城镇化需要改革现行征地制度成为共识。在改革方向上，国务院发展研究中心农村经济研究部副部长刘守英表示，现行征地制度成本其实已经非常高，难以为继。下一轮工业化、城镇化建设必须让集体建设用地进入市场，形成政府、农民和用地者之间合作开发，才能真正使土地成本降下来。

　　刘守英5月26日在由农业部农村经济研究中心主办的“2013年中国农村发展高层论坛”上表示，现行征地制度非改不可。一些人认为，目前这套靠政府征用土地、政府垄断土地一级市场独家出让的土地制度，是维持中国低成本城市化的一个最大的制度优势。但情况实则已经变化。“我们算的结果非常不乐观。2008-2011年征地和拆迁的成本已经占到了整个土地出让收入的一半以上。”